Grano de Arena on Fri, 1 Mar 2002 15:34:09 +0100 (CET)


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[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 128 - EL MILAGRO DEL PROGRESO


EL GRANO DE ARENA
Correo de información ATTAC n°128
Miercoles, 27/02/2002
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En este número

1.-  El milagro del progreso: Estos últimos veinte años han resultado
un dramático fracaso económico para la mayor parte de los países del
mundo que han visto reducir su crecimiento. El Banco Mundial y otras
fuentes oficiales han publicado datos referentes al aumento de los
ingresos por habitante. Sin embargo pocos economistas y periodistas
han sido capaces de poner en evidencia  lo que la historia considerará
sin duda alguna como, junto a la gran depresión, el más candente
fracaso económico del siglo XX.

2.- La tasa Tobin en el Parlamento  belga: Bélgica: Presentación ante
el Parlamento de un proyecto de ley para el establecimiento de un
impuesto tipo Tobin

LATINOAMÉRICA

3.-"Amenazas" de la autonomia indígena. El Plan Puebla - Panamá (PPP)
y los acuerdos de San Andrés: La crisis en la economía mundial y
especialmente la de los Estados Unidos (EU), junto con los  atentados
terroristas del 11 de septiembre del 2001, aceleraron los intereses de
los EU sobre la economía del continente suramericano.

4.-  Bolivia: ciudadanos bolivianos repudian los métodos impuestos por
el gobierno Banzer-Quiroga y  rechazan la criminalización de las
organizaciones sindicales campesinas.

5.- Argentina: Como explicarle la situación económica del país a los
niños: una risueña interpretación de nuestro drama nacional: los
enjuagues bancarios y la devaluación.




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1.- El milagro del progreso
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Mark Weisbrot*

Todos saben que en los últimos veinte años, las economías han crecido
global y rápidamente en la mayoría de los grandes países del mundo y
especialmente en los desarrollados. Se han derribado las tarifas
aduaneras y los países han abierto  sus fronteras al comercio y a las
inversiones internacionales. Se nos ha dicho que nunca como ahora
progresó la tecnología. Se multiplican las revoluciones en los campos
de las comunicaciones, la informática e Internet. En todo el mundo se
producen milagros de productividad. Sin embargo esto está causando
problemas: la brecha entre los países ricos y los países pobres se
profundiza, el medio ambiente resulta cada vez más degradado y en
algunos países, en algunas regiones, se abandona a los pobres. Pero el
motor del crecimiento ruge. De modo que si se pudieran resolver alguno
de estos problemas, ¿permitirá el crecimiento - y las políticas que lo
han generado - garantizar una vida mejor a las generaciones futuras o
no?

Hasta ahora sucede exactamente lo contrario. Durante estos últimos
veinte años se ha producido un fracaso económico dramático para la
mayor parte de los países del mundo, que han visto disminuir su
crecimiento. El Banco Mundial y otras fuentes oficiales han publicado
datos relativos al aumento de  los réditos por habitante. Sin embargo
muy pocos economistas y periodistas han sido capaces de poner en
evidencia lo que la historia considerará sin dudas como, junto a la
gran depresión, el fracaso económico más candente del siglo XX.

Se sabe que en América Latina y el Caribe, en donde el Producto
Interno Bruto "per cápita" aumentó un 75% entre 1960 y 1980, entre el
80 y el 2000 solo aumentó un 7% por habitante. Es aún más notorio el
desplome de las economías africanas , aunque se  ha ignorado siempre
como si no existiese entre 1960 y 1980 el PIB del Africa subsahariana
aumentó un 34% por habitante, pero en estos últimos veinte años
descendió un 15% aproximadamente. Del mismo modo los países en amplia
expansión del Sudeste asiático han visto empeorar su situación
económica durante estos dos últimos decenios. La disminución del  PIB
(Producto Interno Bruto) de todos los países de medianos y bajos
ingresos lo ha instalado en menos de la mitad del promedio alcanzado
en los veinte años precedentes. En otras palabras, el balance de los
resultados económicos de estos últimos veinte años es desastroso si se
consideran los más importantes indicadores sociales: promedio de vida,
mortalidad infantil,  tasas de alfabetización y de instrucción de la
gran mayoría en los países de ingresos bajos y medianos.

Nadie puede contradecir estos datos, nadie puede negar  los resultados
de  las comparaciones establecidas durante ambos períodos. El fenómeno
no es cíclico: los dos períodos han padecido  una recesión mundial en
los 70 hubo grandes impactos petrolíferos. En efecto, si tuviéramos
datos disponibles referidos a los años 50, el balance de estos veinte
últimos años resultaría aún más catastrófico.

Porque efectivamente el crecimiento no lo es todo. Pero
desafortunadamente es exactamente lo que prometieron las autoridades
que pusieron en marcha las políticas de la mayor parte de los países
desarrollados, es decir las del Fondo Monetario Internacional, el
Banco Mundial y el Tesoro de los EEUU. Si se conocieran mejor cuales
son los factores que se encuentran en  sus raíces, ¿serían mayores en
el mundo desarrollado los cuestionamientos a los cambios estructurales
y políticos, que han conducido a este terrible fracaso económico?

¿Qué es lo que ha sucedido para que llegáramos hasta aquí?

Es ciertamente difícil aislar las causas de una declinación económica
mundial de largo plazo, que involucra a economías tan diversas  y a
tan diferentes estadios de desarrollo. Pero existe una clara tendencia
en las políticas conducidas por Washington durante los últimos veinte
años. Algunos ejemplos puede ilustrar gran parte de esta historia.

La crisis financiera asiática de 1997 fue provocada por la apertura de
los mercados de capitales que resultó en un rápido flujo de fondos
extranjeros a dicha región. Esta situación fue sostenida con vigor por
el Departamento de Estado del Tesoro de los EEUU, a pesar del hecho de
que los países interesados dispusieran de una elevada tasa de ahorro
interno y no necesitaran de préstamos externos. Como subrayó el premio
Nobel Joseph Stiglitz - economista jefe del Banco Mundial en dicho
período.

Los artífices de esta política no disponen de ningún estudio que
demuestre que la apertura de los mercados de capitales aumente el
crecimiento económico. En el caso asiático estas medidas han producido
exactamente el efecto contrario en 1996 y 1997, dando lugar a un
incremento del 11% del PBI en los flujos financieros en Corea del Sur,
Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia. La salida de fondos
derrumbó las monedas locales y desencadenó el pánico financiero.

La intervención de Washington condujo de diferentes maneras a
transformar la crisis en un grave deterioro local. Al principio  el
Tesoro convenció a Japón de que abandonase su propuesta de crear un
fondo monetario asiático, que habría contribuido a estabilizar las
monedas locales antes de su caída libre con  al menos 100 mil millones
de dólares. Seguidamente el FMI impuso una política de austeridad
fiscal y monetaria absolutamente inútil para una economía en crisis,
con tasas de interés que llegaron en Indonesia hasta un 80%. Se
cometieron también otros importantes errores con los desastrosos
resultados conocidos:  en 1998 la economía de Indonesia se redujo en
un 13,7% y la tailandesa en un 1,8%.

La crisis asiática se extendió primero a Rusia  y luego al Brasil,
mostrando otro de los perversos efectos de la temeraria liberalización
de las inversiones en dicho período: el pánico puede  propagarse a
todos los países con intereses comerciales mínimamente
interrelacionados. El unánime comportamiento de los inversores  -
protegerse de las consecuencias de un inminente crac financiero - es
suficiente para difundir la crisis.

La intervención del FMI empeoró una vez más la situación. Tanto en
Rusia como en el Brasil, el organismo insistió en mantener tasas de
cambio sobrevaluadas, sosteniéndolas con importantes préstamos (42 mil
millones de U$S en Brasil) y elevadas tasas de interés (hasta 170% en
Rusia). De todos modos, en ambos casos las monedas cayeron, disminuyó
la producción nacional y los países se endeudaron considerablemente,
sin obviamente ganar nada desde el punto de vista económico. El único
argumento del FMI para mantener las tasas de cambio sobrevaluadas era
que  un desplome hubiera desembocado en una hiperinflación. Pero no se
produjeron hiperinflaciones y ambas economías reaccionaron muy
positivamente a la devaluación monetaria, Rusia registró en el 2000
un crecimiento de los más elevados en los últimos veinte años (8,3%)

Este escenario se ha vuelto a repetir recientemente en la Argentina,
donde el gobierno evitó regular la pesada deuda acumulada, manteniendo
una tasa de cambio fija, durante los cuatro años de recesión,
triplicando las tasas de interés y acudiendo a un préstamo de 1400 mil
millones de dólares (el 70% del presupuesto nacional) para evitar que
cayese el peso sobrevaluado.

Las economías en transición son un caso particular, pero ilustran
sobre los monumentales daños que puede producirse cuando se deja que
la élite estadounidense cree una nueva sociedad. En solo pocos años
Rusia ha perdido casi la mitad de sus ingresos nacionales, luego de
haber adoptado el programa de "terapia de choque" recomendado por el
FMI en 1992. aunqu el FMI trató de desmentirlo, Rusia siguió este
programa al pié de la letra, incluía la política de inmediata
desregulación de los precios  (que provocó una inflación del 520% en
solo tres meses) y de rápida  privatización de sus industrias. El
gobierno cumplió con la mayor parte de los objetivos fiscales y
monetarios del FMI, por lo menos hasta que la economía cayó al punto
de que el trueque se ha transformado en la forma de intercambio
preferida por la población.  Resultado: un nuevo país subdesarrollado,
con un ingreso por habitante más bajo que el de México y sin haber
padecido ni guerras ni desastres naturales, este ha sido el peor
fracaso económico de toda la historia.

Durante el mismo período otros cambios estructurales y políticos han
reducido el crecimiento en otros países de ingresos medios y bajos.
Las políticas monetarias restrictivas (tasas de interés elevadas) eran
preventivas para los préstamos del FMI en los países en vías de
desarrollo. Esta tendencia también se manifestaba en regiones con
altos ingresos, incluidas EEUU y Europa (donde esta práctica es aún
dominante) y la reducción del crecimiento que se produce, tiene
igualmente que ver con los países en vías de desarrollo debido a la
menor demanda de sus productos de  exportación. Por otra parte las
reservas monetarias de los países desarrollados han aumentado
considerablemente, a raíz probablemente  del crecimiento de la
inestabilidad financiera y de la globalización. La posesión de estas
reservas se traduce en menores inversiones y por lo tanto en una
reducción del crecimiento - entre un -0,4 y un -0,2% - anual según las
reservas de cada país.

Occidente aplica dos pesas y dos medidas

Las desastrosas políticas de estos últimos años son a menudo
atribuidas a la exacerbada ideología de la economía de mercado y del
libre comercio. Pero no es exacto. Por ejemplo, aquellos países que
han sacrificado sus economías  por mantener una tasa fija de interés,
como Rusia, el Brasil o Argentina, la solución del libre comercio
hubiera sido abandonar  el índice y dejar caer la moneda. Durante la
crisis asiática una de las pocas intervenciones de Washington fue
obligar  a los gobiernos de la región a garantizar su deuda con
préstamos extranjeros privados antes que dejar que los bancos se
sometieran a la disciplina del mercado.

Es más coherente decir que los intereses nacionales de los países en
desarrollo fueron sacrificados al poder de los intereses extranjeros.
Esta tesis resulta mucho más evidente en el caso de los derechos de
propiedad intelectual. El conjunto de países del sur viene perdiendo
ya algunas decenas de miles de millones de dólares por año a favor de
los monopolios extranjeros - una pérdida de recursos que se agravará
si los países ricos logran imponer el acuerdo TRIPS  (Trade Related
Aspects of Intellectual Property Rights - Aspectos comerciales de los
Derechos de propiedad Intelectual) de la Organización Mundial de
Comercio (para hacer una comparación: la "Total Official Development
assistance" - Asistencia oficial total al desarrollo - de los países
de altos ingresos hacia los países en vías de desarrollo llegaba a
los 40,7 miles de millones de dólares en 1999).

Los monopolios de patentes son la forma de proteccionismo más costosa,
más ineficaz y en el caso de los medicamentos de primera necesidad, la
más grave hoy en día. Desde el punto de vista económico crean el mismo
tipo de distorsión  las tarifas aduaneras, solo que son mucho más
nocivas. Sin embargo la tentativa de extender la ley estadounidense
sobre las patentes  y los derechos de autor a los países en desarrollo
se ha convertido en uno de los principales objetivos de la política
exterior comercial de los EEUU.

El aumento de la demanda externa sobre la propiedad intelectual agota
no solo los pocos recursos de los países en desarrollo sino que hace
aún más difícil el empeño en seguir el ejemplo de  industrialización
tardía de los países más prósperos como Corea del Sur o Taiwán para
los que la difusión de tecnologías extranjeras ha jugado un importante
papel. Todo esto se enmarca en un problema más general, reflejo del
fracaso económico de estos últimos veinte años. Existen históricamente
diferentes caminos para llegar al desarrollo , pero ninguna de ellos
se parece a las políticas actualmente impuestas por Washington a los
países en desarrollo.

Los países "en vías de industrialización"  utilizaban combinaciones de
medidas y de planificación industrial, sus industrias estatales,
rigurosos controles sobre las subvenciones y las tasas de cambio,
tarifas aduaneras y restricciones a la importación para permitir un
cierto nivel a sus industrias y a sus empresas que las hiciera
competitivas a escala internacional. Mirándolo bien estas estrategias
son similares a las utilizadas por los países de altos ingresos que
las precedieron. En 1913 por ejemplo,  el promedio de tarifas
aduaneras estadounidenses era considerablemente alto, un 44% sobre los
productos manufacturados.

Hoy en día en cambio, los países ricos  "apuntan a la escala" como
explica el economista Ha-Joon Chang en su próximo libro titulado "
Kicking away the ladder" Es "difícil decir en qué medida la
desaceleración del crecimiento económico procede de la prohibición de
aplicar estrategias de desarrollo potencialmente eficaces y su
reemplazo por una rígida observancia de la teoría de las ventajas
comparativas. La liberalización del comercio ha seguido históricamente
al desarrollo, de este modo las economías nacionales se vuelven
competitivas en el mercado mundial. No sería sorprendente que las
tentativas de invertir esta tendencia sean contraproducentes.

Respondiendo a estas críticas, el Banco Mundial elaboró una serie de
artículos y de razonamientos que pretenden demostrar que los países
que más se han globalizado en el transcurso de estas dos últimas
décadas son los actualmente más prósperos. Sin embargo como lo
planteara Dani Rodrik, profesor de la Universidad de Harvard, estos
estudios no prueban nada. El Banco Mundial utiliza la parte comercial
del PIB como unidad de medida de la mundialización. Pero la parte
comercial es un resultado y no una variable política, que tiende a
aumentar con el crecimiento. De modo que lo que el Banco ha demostrado
en realidad es que los países en que el crecimiento es más rápido
existe una tendencia al aumento de la parte proporcional de su
economía dedicada al comercio.

Los "globalizadores" preferidos del Banco Mundial parecen ser tres
países cuyo crecimiento se ha acelerado en los últimos veinte años:
China, India y Vietnam. Pero China e India tienen dos de los  mercados
internos más protegidos del mundo. La China no dispone siquiera de
moneda convertible y la India efectúa estrechos controles sobre los
capitales. Y en el caso de Vietnam la mayor parte de las inversiones
realizadas en estos últimos años han sido hechas por el estado.

Los "globalizadores" prósperos son en consecuencia la excepción que
confirma la regla. Se puede formular entonces una regla a partir de
las experiencias exitosas  en términos de desarrollo: las condiciones
de un país en las cuales el comercio y las inversiones internacionales
pueden contribuir al crecimiento y al desarrollo son específicas de
cada país.  También los requerimientos más elementales de las finanzas
internacionales tales como que "es necesaria una tasa de cambio fija o
flexible", dependen de las instituciones particulares propias del país
en cuestión. Razón de más para dejar a los gobiernos nacionales
elaborar sus propias políticas económicas .

Y es precisamente en este punto en el que el ejército de burócratas y
de economistas de Washington no quiere hacer concesiones. Y disponen
de una cartera de potenciales acreedores directos del FMI, capaz de
determinar las políticas de los países deudores. A un gobierno que no
se someta a las condiciones del FMI no le será fácil acceder a
créditos privados o en la mayor parte de los casos a créditos del
Banco Mundial o de otros prestadores multilaterales como el Banco
Interamericano de Desarrollo o el Grupo de los 7.

A menos que se suprima esa cartera - o sus políticas drásticamente
modificadas -  solo los países lo suficientemente fuertes como para
enfrentarlos, tendrán una razonable oportunidad  de invertir el
proceso de fracaso económico  de los últimos decenios del siglo XX.

*Mark Weisbrot es co-director del "Center for Economic and Policy
Research" de Washington. Publicado en :www.cepr.net
Traducido de Il Granello di Sabbia nº 32


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2. La tasa Tobin en el Parlamento  belga
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Bélgica: Presentación ante el Parlamento de un proyecto de ley para el
establecimiento de un impuesto tipo Tobin

Por Jean Cornil, Senador  belga

El senador Jean Cornil y la Diputada Karine Lalieux presentaron el
lunes 17 de diciembre de 2001 ante el Parlamento belga un proyecto de
ley tendiente a establecer un impuesto sobre los movimientos
internacionales de capitales.

El producido de este impuesto que puede oscilar entre un 0,01 y un
0,1% será totalmente destinado a la Cooperación al Desarrollo. Este
producido se puede estimar para Bélgica en más o menos 24mil millones
de Francos belgas. El impuesto incluye a todos los movimientos de
capitales fueran o no especulativos. Entraría en vigor cuando  una
mayoría de estados miembros de la zona euro hayan establecido medidas
similares.

Documento:

Texto del proyecto de ley presentado ante el Senado belga y exposición
de motivos.

SENADO de Bélgica
¡7 de diciembre de 2001

Proyecto de ley referido a la instauración de un impuesto sobre los
movimientos internacionales de capitales.
(Presentado por Jean Cornill y Philippe Mahoux)

1.1 Desarrollo

El objeto del presente proyecto es establecer un impuesto, en
coordinación con decisiones similares susceptibles de ser adoptadas
por otros Estados miembros de la Unión europea, sobre los movimientos
internacionales de capitales que contribuyen a desestabilizar el
sistema monetario y financiero internacional.

En efecto entre 1500 y 1800 miles de millones de dólares circulan
cotidianamente por el mercado de cambios. Estas transacciones son por
lo general puramente especulativas y no tienen vinculación directa con
el comercio real de mercaderías, de servicios o de inversiones. Estos
movimientos de capitales volátiles tienen
especialmente por efecto desestabilizar íntegramente ciertas economías
de países en vías de desarrollo provocando graves crisis financieras
como por ejemplo las del Sudeste Asiático, América Latina y Rusia.

El principio de este impuesto es el de ser  muy bajo y no afectar al
comercio de mercaderías, ni a los servicios ni a las inversiones pero
sí  jugar un papel de freno para los movimientos de  capitales
especulativos. Podría contribuir por consiguiente, junto a otros
mecanismos, a la lucha contra la especulación financiera,  que a nivel
europeo debería ser indiscutiblemente la puesta en marcha de la zona
Euro, la estabilización de los  flujos financieros  y   una mayor
autonomía de los estados en cuanto a conducir sus políticas monetarias
con sus positivas consecuencias para el desarrollo sustentable de las
economías emergentes y de las economías retrasadas en su desarrollo.
El objetivo de una importante porción de este volumen de capitales,
cuya motivación es la obtención de beneficios inmediatos, no tiene
evidentemente en cuenta la situación del comercio de bienes y de
servicios de los países involucrados en estas transacciones con la
consecuencia de obtener solamente ganancias sobre el capital en
detrimento de las del trabajo y del desarrollo económico global,
engendrando así los mecanismos que favorecen la generalización de la
exclusión social y la pobreza.

La presente propuesta está por lo tanto orientada  a aplicar un
impuesto a los flujos financieros en el marco de los impuestos
asimilables al estampillado cuyas disposiciones legislativas han sido
dispuestas por el decreto real del 2 de marzo de 1927. Orientada a
definir el campo de aplicación del establecimiento de este impuesto a
todas las operaciones a término o al contado, realizadas, ejecutadas o
en tránsito en Bélgica y cualesquiera fueren la calidad de las partes
de la transacción y a partir de un mínimo de 10.000 EUR. En efecto el
objetivo es percibir un impuesto sobre los intercambios significativos
de capitales y no sobre las pequeñas transacciones raramente
realizadas con fines especulativos.

Con el objeto de garantizar flexibilidad y rápida adaptación en
función de la coyuntura internacional, la presente propuesta fija los
márgenes entre los cuales el Gobierno puede establecer mediante un
Decreto real dirigido al Consejo de Ministros el monto exacto del
impuesto.

Según las cifras comunicadas por el Banco Nacional de Bélgica el 9 de
octubre de 2001, el monto neto de los negocios sobre los segmentos
tradicionales del mercado de cambios y de sus productos derivados
llegarán en el 2001 a más o menos 6000 mil millones de EUR.
Aplicándoles un impuesto del 0,01% el producido de este impuesto sería
de 600 millones de Eur ( es decir 20 mil millones de Francos belgas)

Se propone que estos ingresos sean afectados en su totalidad a la
Cooperación al Desarrollo en la medida en que existe un vínculo entre
el carácter especulativo de estas transacciones  y la
desestructuración de ciertas economías de los países en vías de
desarrollo. Teniendo en cuenta las urgentes necesidades de estos
países en mejorar el bienestar de la población y luchar contra la
pobreza y la exclusión social, nos parece especialmente oportuno
afectar el producido de este impuesto a la ayuda al desarrollo.

El Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo estima en 40 mil
millones de dólares por año la eliminación de la más extrema de las
pobrezas y el acceso a las estructuras sanitarias y educativas básicas
en los países del Tercer Mundo. Esta fuente de ingresos, que es
anticipo de un primer impuesto mundial debe compensar  ciertamente los
efectos destructivos de la especulación financiera.

El artículo 5 de la presente propuesta prevé el campo de aplicación de
las transacciones sometidas a este impuesto con la posibilidad de que
el Rey por decreto dirigido al Consejo de Ministros defina los
criterios suplementarios de localización  de modo que los operadores
financieros no lo eludan. Pero la propuesta prevé igualmente la
efectiva puesta en marcha de la percepción de este impuesto cuando  la
mayor parte de los miembros de la zona Euro hayan adoptado medidas
similares.

Es esencial, efectivamente inscribir esta disposición en el marco
europeo y otros países como Francia están en camino de tomar similares
medidas dentro de la misma perspectiva. Solo una acción concertada
tanto a nivel europeo como internacional permitirá poner límites a los
mecanismos puramente especulativos y sancionar a los paraísos
fiscales. Este principio ya está haciendo progresos en otras partes.
Existen similares iniciativas en Canadá, España, Gran Bretaña, Suiza,
Chile y Uruguay.

 Además en Bélgica están la resolución del Senado del 7 de diciembre
de 2000 (aprobada por 53 votos, uno en contra y 8 abstenciones) y la
de la Cámara de Representantes del 13 de junio de 2000 y la
declaración gubernamental de julio de 1999, que aunque no menciona
explícitamente  este impuesto, no es inconciliable con nuestra
propuesta. El Consejo Superior de Finanzas en su informe de junio de
2001 tampoco pone en tela de juicio la factibilidad técnica y jurídica
de este tipo de impuestos a nivel europeo. Finalmente en el marco de
la Presidencia Belga de la Unión europea, la Comisión realiza un
estudio de factibilidad que se limitará probablemente a relevar los
aspectos positivos y negativos de la aplicación de un impuesto de este
tipo.

Se trata ante todo, para los autores de esta propuesta, de una
cuestión de voluntad política.
Su aplicación en el plano técnico es muy simple de poner en práctica
teniendo en cuenta la trazabilidad de los flujos financieros. Existen
ya otros impuestos percibidos en el mundo sobre muchos movimientos
financieros  tales como sobre los "mercados de acciones" en Singapur,
en Hong Kong, en los EEUU y en Francia. Estos impuestos no han sido
rechazados ya que no tienen carácter fiscal y están destinados al
funcionamiento de las bolsas.

En conclusión, nos parece esencial encarar una iniciativa legislativa
en la materia con el objeto de establecer un impuesto sobre los
movimientos especulativos del capital dad lla desbocada evolución de
las finanzas internacionales y sus trágicas consecuencias sobre los
países en vías de desarrollo.

El texto completo de la mencionada Ley será incorporado a la página
WEB: www.attac.org/argentina - enlace La Tasa Tobin


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LATINOAMÉRICA

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3."Amenazas" de la autonomía indígena El Plan Puebla - Panamá (PPP) y
los acuerdos de San Andrés
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La crisis en la economia mundial y especialmente la de los Estados
Unidos (EU), junto con los  atentados terroristas del 11 de septiembre
del 2001, aceleraron los intereses de los EU sobre la economia del
hemisferio. Por otro lado, la crisis en Argentina amenaza ya la
estabilidad de los intereses norteamericanos sobre la region, donde ya
se asoman indicios de otro golpe militar, asi como en Venezuela, al
viejo estilo de la decada de los '70 y '80 cuando el Fondo Monetario
Internacional (FMI) queria imponer sus politicas de ajuste sobre los
gobiernos del Continente Americano, pero tambien en Africa y Asia. Sin
embargo, tambien los indigenas siguen amenazando esa estabilidad de
los intereses norteamericanos. Las luchas en Bolivia por revertir la
privatizacion del agua; la de los pueblos indigenas de Colombia y
Peru; las luchas del pueblo indigena del Ecuador al llegar hasta la
presidencia de la Republica; las resistencias en Guatemala y Honduras
asi como de los pueblos del Caribe.

Ahora continuaremos analizando el ultimo paso del metodo FODA del PPP
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), que se aplica de
manera repetitiva y contradictoria, ademas de ser insuficiente. En el
Documento Base solo se habla de las "amenazas" del PPP cuando analiza
toda la region desde Puebla hasta Panama, y prefiere hablar de "retos"
en los demas capitulos que se refieren particularmente al Sur-Sureste
de Mexico. Sin embargo, ademas de la falta de credibilidad cada vez
mayor en que este modelo neoliberal va a resolver los grandes
problemas que aquejan a la humanidad, la principal amenaza real para
el exito del PPP son los pueblos y comunidades indigenas, asi como los
'Acuerdos de San Andres' son la pesadilla para el gobierno mexicano
que se llama, de los cuales prefiere no recordar que algun dia los
firmo. En este 16 de febrero se cumplen seis años del incumplimiento
gubernamental.

REGION PUEBLA-PANAMA: Segun el Documento Base del gobierno mexicano,
lo que "amenaza" al exito del PPP es la "desigualdad creciente entre
pobres y ricos" y en consecuencia el "incremento de tension social";
asi como las "brechas crecientes" entre la region Sur-Sureste de
Mexico y el resto del pais y entre los ocho paises de la region. Sin
embargo, el objetivo del PPP no es distribuir la riqueza e igualar a
los pobres con los ricos, ni desarrollar "economias que compitan entre
si" sino que se "complementen" y subordinen en funcion de los
"mercados internos y externos". Asi, para el PPP, los mercados
regionales estan "desarticulados por la aplicacion de politicas
publicas desiguales", lo que justifica igualar a toda la region
rompiendo fronteras, haciendo a un lado las culturas, asimetrias y
necesidades de cada pais para facilitar el flujo del transporte, de
las mercancias y de la explotacion de los recursos (mano de obra,
materias primas, infraestructura, etc.).

También se ven como "amenazas" el "atraso y alto grado de dependencia
en materia científica y tecnológica" que, por cierto, ha sido un
objetivo primordial del gran capital: que los países en vias de
desarrollo no se apropien de nuevos conocimientos científicos ni nueva
tecnología que le permita ser dueños del valor agregado, sino
garantizar la dependencia. Por otro lado, para el PPP el mercado
requiere de una población con conocimientos en computación, por lo que
es una "amenaza" el "alto grado de analfabetismo informático".

Aunque diga lo contrario, un buen salario a los trabajadores son otra
"amenaza" para el PPP ya que el objetivo central es congelarlos y
disminuir los derechos laborales. La logica del mercado, del
neoliberalismo, de las ventajas comparativas, del PPP, implica
intrinsecamente disminuir todos los costos, y la mano de obra es uno
de ellos. A esto se refiere el presidente Vicente Fox al decir que
para este ano uno de los objetivos centrales es lograr la reforma
laboral. Pero a esto se le denomina amablemente "costos competitivos
de mano de obra" para que la industria y las maquiladoras no se vayan
hacia los "nuevos tigres asiaticos, como China, Vietnam, Malasia y
Tailandia". Sin embargo, esto sucedio en el estado de Campeche cuando
el 7 de enero de 2002 se presentaron a laborar, luego del periodo
vacacional, los 466 trabajadores y trabajadoras de la planta Blazer
que inauguro el presidente Ernesto Zedillo. La sorpresa fue que ya no
tenian trabajo. La maquiladora textil estadounidense habia sido
desmantelada sin aviso durante las vacaciones dejando a todos los
trabajadores sin liquidaciones, con un convenio incumplido con el
gobierno del Estado y una enorme deuda ante el Instituto Mexicano de
Seguridad Social (IMSS) y otras dependencias de gobierno. La deuda
llego a mas de 3 millones de pesos por concepto de prestaciones,
ademas de las indemnizaciones. El proyecto de instalacion de las
maquiladoras en Campeche ha tenido un costo de 610 millones 226 mil
pesos que se paga con los impuestos del pueblo. La Secretaria de
Fomento Industrial y Comercio (Sefico) ofrecia los llamados
 "estimulos" a la inversion para que los inversionistas se instalaran,
como exencion de impuestos, concesion de naves por cinco anos y
capacitacion a los empleados que requeria la maquiladora.

Lamentablemente, estos casos no son nuevos ni unicos. Hay peores que
lamentar en el norte de Mexico, Guatemala, El Salvador y por donde
encontremos maquiladoras. Pese a ello, el gobierno de Chiapas impulsa
la misma politica. A partir de abril de 2002 se pretende echar a andar
la primera maquiladora Fabrica de Sueteres en la ciudad de San
Cristobal de Las Casas, con las facilidades brindadas por el Gobierno
del Estado por medio de la Secretaria de Desarrollo Economico,
subsidiando a la empresa por medio de la capacitacion de la mano de
obra que necesita, entre otras formas. De los 1,500 obreros que
pretende conformar esta maquiladora de inversion mexicana, pero con
nombre en ingles, denominada Trans Textil International, alrededor de
200 han pasado la dura prueba de la capacitacion que llevan a cabo 16
capacitadores especializados y dos diseñadores chinos. De igual modo
se les ofrece a los trabajadores guarderia, seguro social, mas del
salario minimo, comedores, primas de productividad y "excelente
ambiente de trabajo", como lo hacen todas las maquiladoras. Dificil
pensar que esta sea diferente a las miles que hay en el pais en
condiciones deplorables.

En los Acuerdos de San Andres, el gobierno se comprometio a "legislar
para asegurar, de manera expresa, la obligacion de no discriminar por
origen racial, o etnico, lengua, sexo, creencias o condicion social,
posibilitando con ello la tipificacion de la discriminacion como
delito perseguible de oficio. Asimismo, deben tipificarse y
sancionarse las practicas laborales discriminatorias y violatorias de
los derechos constitucionales".

El PPP tambien identifica como "amenazas" las "contingencias
ambientales que puede afectar gravemente el desarrollo economico y
social de la region" y la "insuficiente disponibilidad energetica en
los paises del istmo centroamericano, con un bajo grado de integracion
de los sistemas de trasmision de energeticos". Aqui esta la clave para
el desarrollo de las conexiones de gasoductos, oleoductos, redes de
trasmision de energia electrica; ademas de la telefonia y redes
carreteras y ferroviarias. De hecho, ya existen multiples estudios,
planes y trazos desde hace anos para interconectar todos estos
recursos hacia Estados Unidos. Por ello, Chiapas es una pieza clave ya
que por su frontera con Guatemala pasara la energia electrica,
carreteras, gasoductos, etc., y es donde el gobierno esta acelerando
el proceso de entrega de titulos de tierras para facilitar la
expropiacion, venta, renta o embargos que ya se estan dando en algunas
comunidades fronterizas, region cada vez mas militarizada. Sin
embargo, en tierras fronterizas con Guatemala se encuentra el
municipio autonomo zapatista Tierra y Libertad que ha sido, y sigue
siendo, fuertemente asediado por el ejercito, la policia, grupos
paramilitares, fumigaciones de milpas y cafetales, entre otras medidas
para mermar la resistencia. Lamentablemente la expulsion de la
poblacion va creciendo. Cada vez mas son los indigenas que se lanzan a
la aventura de encontrar mejores oportunidades de sobrevivencia en los
EU. Existen algunas pequeñas comunidades ya desoladas y
semiabandonadas. Este es el objetivo del PPP: dejar al campo sin
indigenas y que emigren a los supuestos "polos de desarrollo" donde
las maquiladoras les venderan el paraiso.

Nuevamente se insiste en que los gobiernos son una "amenaza" para el
PPP ya que tiene "instituciones publicas debiles o poco modernas, que
dificultan la implantacion de planes y programas de desarrollo
economico". En el Documento Base se indica que Venezuela y Colombia,
quien supuestamente esta "resolviendo sus problemas sociales", pueden
tomar el liderazgo de la region, capitalizando los beneficios del
desarrollo y "dejando fuera a Mexico". El Acuerdo de Caracas,
Venezuela, es otra "amenaza" para el PPP ya que asumio el compromiso
de vender petroleo a Centroamerica y el Caribe en condiciones
favorables para estos paises, por lo que "desplaza a Mexico de este
mercado". Curiosamente, ahora el gobierno venezolano esta amenazado
por un golpe de estado militar.

TRANSPORTE (Mexico Sur Sureste): De aqui en adelante, mas que
enfatizar en las "amenazas" se plantean objetivos o "retos" como:
"desarrollar una red de transporte multimodal que permita la salida de
carga (...) a costos competitivos"; "reducir costos de transporte";
"crecer la infraestructura para el transporte (...) de personas (...)
para no limitar el crecimiento de sectores como el turistico (...)";
"lograr que los desarrollos de infraestructura de transporte afecten
al ambiente en la menor medida posible"; "ampliar la participacion de
la iniciativa privada en la creacion de red carretera y ferroviaria, a
partir de incentivos fiscales" como excension de pago de impuestos,
creditos blandos, tierra barata, etc. Estos son los grandes subsidios
a los inversionistas privados transnacionales que no reciben los
pobres del pais. Para ellos se anuncio mas impuestos; un aumento al
salario minimo de dos pesos con los cuales no se compra ni un chicle;
y recorte a los subsidios de la energia electrica lo que va a provocar
que la inflacion se dispare impactando en los bolsillos de los mas
pobres cada vez mas pobres. Si hay subsidios a las empresas son
incentivos para el desarrollo, si son para los pobres se le llama
proteccionismo y competencia desleal que ahuyenta la inversion.
¿Tenemos que esperar a llegar a la situacion de Argentina para decir
ya basta?

En la comunidad de San Felipe Ecatepec, municipio de San Cristobal de
Las Casas, Chiapas, para la construccion de la carretera los
ejidatarios locales tuvieron que resistir y negociar. Se les prometio
que la carretera les traeria desarrollo y empleos. Lo que les trajo
fue violencia, despojos, represion y carceles. Sus parcelas se vieron
divididas y no se construyeron los puentes que demandaban para poder
pasar al otro lado de la carretera a labrar su tierra; se desvio el
rio y se seco, y se cuartearon sus casas y templo con las explosiones
de dinamita. Luego de varios anos, la carretera todavia no esta
operando y, ademas, no podran transitar libremente por ella porque
sera de cuota, sera privada. En una resistencia parecida se encuentran
comunidades indigenas del estado de Oaxaca que amanecen con sus
tierras marcadas para los trazos de la nueva carretera que conectara
al istmo o para una nueva represa hidroelectrica.

TURISMO (Mexico Sur Sureste): Entre los "retos" estan: "incrementar la
calidad de los servicios para el turismo"; "adaptarse" a las
necesidades del turista internacional; "profesionalizar a los
prestadores de servicios" turisticos; "adoptar estandares
internacionales de cuidado al medio ambiente" con programas de
"recuperacion ecologica" y de preservacion en las areas naturales
conservadas. De ahi el impulso a pequenos programas o proyectos
"ecoturisticos" en la Selva en manos de extranjeros, y otros
administrados por indigenas para que luego se les intente arrebatar
como el caso de Misol-ha y Agua Azul, entre otros. Asi, se pretende
tambien que los indigenas se conviertan en pequeños empresarios del
turismo, por medio de "integrar a las comunidades locales en el
desarrollo turistico, a traves de captacion y creditos a empresas
micro, pequenas y medianas; crear hoteles con cuartos, instalaciones y
servicios generales de categoria internacional (alta calidad y
eficiencia)"; o "poner en marcha los proyectos de las escaleras
nauticas del Caribe y el Pacifico, ampliando el calado de algunos
puertos" para que los indigenas y campesinos pobres reciban a los
barcos cruceros cargados de turistas extranjeros.

ENERGIA (Mexico Sur Sureste): Los "retos" se centran en dos ejes
primordiales: primero, "ampliacion de los proyectos hidroelectricos de
la region, realizando modificaciones a la infraestructura ya
 existente" y "desarrollar infraestructura de generacion y suministro
de energia" con la "participacion de capital privado para la ejecucion
y operacion del programa de interconexion de los sistemas electricos
de Mexico y America Central", lo que implicara "cambios legislativos
en Mexico". Pero en realidad solo falta cambiar el articulo 27 de la
Constitucion, porque la inversion privada extranjera ya esta operando
ilegalmente desde hace tres años en Mexico. A esto se refiere el
presidente Vicente Fox cuando dice que otra de las reformas
prioritarias para este ano es la reforma al sector energetico, cuya
iniciativa la presentara en el mes de marzo cuando comience a sesionar
el Congreso de la Union y los panistas puedan vender la soberania del
pais. El segundo eje es "fortalecer la actividad petrolera y el
desarrollo de la petroquimica e industrias asociadas, generando un
sector altamente productivo y competitivo a nivel nacional y mundial
en la region". Sobre esto, lo que el PPP lamenta es que en la region
de Marques de Comillas, Chiapas, frontera con el Peten guatemalteco,
exista mucho petroleo en tierras indigenas. En algunas comunidades
tojolabales, el petroleo brota naturalmente del suelo.

Ante esto, ya que el gobierno no cumple ni escucha, cientos de
personas de organizaciones indigenas, campesinas y sociales de los
siete paises enmarcados en el PPP, y otras del Continente y de Europa,
se encontraran en Guatemala en el proximo mes de marzo de 2002 para
conformar un frente regional contra las represas que ahora amenazan
mas a las comunidades indigenas con expulsiones, inundaciones de
tierras, impactos irreversibles al medio ambiente, privatizacion de la
energia electrica y del agua.

Los Acuerdos de San Andres, mas que expulsar a los indigenas de sus
tierras los afianza en ella con autonomia. Por ello se acordo "(...)
impulsar, de comun acuerdo con los pueblos indigenas, acciones de
rehabilitacion de esos territorios, y respaldar sus iniciativas para
crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus practicas de
produccion y de vida". Y mas alla: "Legislar para que se garantice la
proteccion a la integridad de las tierras de los grupos indigenas" asi
como "legislar sobre la autonomia de las comunidades y pueblos
indigenas para incluir el reconocimiento de las comunidades como
entidades de derecho publico, el derecho de asociarse libremente en
municipios con poblacion mayoritariamente indigena; asi como el
derecho de varios municipios para asociarse a fin de coordinar sus
acciones como pueblos indigenas".

TELECOMUNICACIONES (Mexico Sur Sureste): Entre los "retos" estan:
"actualizar y modificar el marco regulatorio con un enfoque de
promocion y fomento de las telecomunicaciones"; "incrementar la
teledensidad" e "Internet para todos"; "fortalecer y ampliar la
cobertura de la Telefonia Rural"; "transformar las oficinas de
telegrafos en centros comunitarios de telecomunicaciones y de
servicios financieros basicos (banca social)"; reducir "los indices de
analfabetismo teleinformatico"; y "apoyar y motivar al sector privado
a invertir en las telecomunicaciones del Sur Sureste".

En los Acuerdos de San Andres firmados entre el gobierno federal y el
EZLN, el tema de la comunicacion va mas orientado a favorecer y
fortalecer este derecho que tienen los pueblos indigenas. En ellos, el
gobierno se comprometio a "garantizar la apropiacion por los pueblos
indigenas de las radiodifusoras de propiedad estatal, que operan en
municipios y regiones de poblacion principalmente indigena". Ademas de
que es "necesaria la creacion de centros de produccion radiofonica y
audiovisual, en aquellas regiones, municipios y comunidades indigenas
que lo soliciten"; asi como elaborar "una nueva ley de comunicacion
que permita a los pueblos indigenas adquirir, operar y administrar sus
propios medios de comunicacion".

DESARROLLO TERRITORIAL (Mexico Sur Sureste): Si uno de los objetivos
centrales del PPP es dejar al campo sin campesinos y que abandonen sus
tierras donde se encuentran las riquezas privatizables, aqui es muy
claro en sus intenciones al afirmar que uno de los principales retos
sobre el territorio es la "conformacion de nodos concentradores de la
poblacion", justificando que solo asi se les podran dar "empleos y
mayor calidad de vida", donde se les dotara "a la poblacion y a las
empresas de infraestructura de agua potable, drenaje, tratamiento y
reuso de aguas, transporte urbano, energia, areas educativas y de
salud". Esto significara la consolidacion de "un sistema de ciudades
que estructure el desarrollo economico del Sur Sureste". En estos
polos estableceran "reservas territoriales para parques industriales
abiertos y parques logisticos industriales", y para ello sera
necesario eliminar las trabas a las empresas para "la inversion
productiva (...) especialmente en Chiapas y Tabasco".

Los Acuerdos de San Andres tienen tres elementos fundamentales: el
sujeto, el objeto y el territorio. O sea, sobre la definicion de quien
es indigena, sobre que tendra poder o autonomia, y sobre que terreno y
territorio la ejercera. Asi, una comunidad indigena con un grado de
poder sobre el agua, la biodiversidad o los energeticos en una
determinada extension de tierra o territorio, es una fuerte "amenaza"
para los intereses del PPP. En San Andres se acordo fortalecer la
economia campesina e indigena y no el de las grandes empresas
transnacionales: "El Estado debe impulsar la base economica de los
pueblos indigenas con estrategias especificas de desarrollo acordadas
con ellos, que aprovechen sus potencialidades humanas mediante
actividades industriales y agroindustriales que cubran sus necesidades
y produzcan excedentes para los mercados; que coadyuven a generar
empleo a traves de procesos productivos que incrementen el valor
agregado de sus recursos; y que mejoren la dotacion de servicios
basicos de las comunidades y su entorno regional". Aqui es donde
radica la tension entre el desarrollo de las comunidades indigenas o
el desarrollo para las grandes empresas concentradas en los polos de
desarrollo o nuevas reservas para indios industrializados,
capitalizados y controlados. Por otro lado, en este mismo apartado de
los Acuerdos de San Andres se acordo que "Los programas de desarrollo
rural de las comunidades indigenas se sustentaran en procesos de
planeacion en los que el papel de sus representantes sera central
desde el diseno hasta su ejecucion". Sin embargo, siguen sin ser
consultados.

La tierra va ligada a la cultura. Sin embargo, para el sistema de
mercado esta combinacion no es "rentable" economicamente. Por ello los
pueblos indigenas son una amenaza para el PPP. En los Acuerdos de San
Andres, los zapatistas lograron que el Estado reconociera que "Una
condicion fundamental del desarrollo cultural es la relacion de los
pueblos indigenas con la tierra. Atendiendo a la especial
significacion espiritual de este elemento, y su altisimo valor
simbolico, debe garantizarse plenamente el derecho de las comunidades
y de los pueblos indigenas a la integridad de sus tierras y
territorios, asi como a la preservacion y uso racional de su habitat".

INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA (Mexico Sur Sureste): Los retos del PPP
en este rubro son: "introduccion de sistemas de riego en la zona para
ampliar los rendimientos de muchos cultivos; utilizar el sistema de
riego en los meses de estiaje en las zonas de temporal,
especificamente aquellas conocidas como de temporal tecnificado;
apoyar el desarrollo de empresas de asistencia tecnica agropecuaria;
rehabilitar la infraestructura y modernizar los Distritos y Unidades
de Riego; propiciar el desarrollo de investigaciones sobre agricultura
y ganaderia tropical, que estan poco desarrolladas; capacitar a los
productores y asistirlos tecnicamente y en procesos de organizacion".

Sin embargo, en los Acuerdos de San Andres se estipula que no se puede
avanzar sobre sus territorios bajo la bandera del desarrollo sin que
sean tomados en cuenta. En ellos se acordo que se "debe asegurar la
adecuada corresponsabilidad del gobierno y los pueblos indigenas en la
concepcion, planeacion, ejecucion y evaluacion de acciones que actuan
sobre los indigenas. Puesto que las politicas en las areas indigenas
no solo deben ser concebidas con los propios pueblos, sino
implementadas con ellos, las actuales instituciones de indigenistas y
de desarrollo social que operan en ellas deben ser transformadas en
otras que conciban y operen conjunta y concertadamente entre el Estado
y los propios pueblos indigenas".

ECONOMIA (Mexico Sur Sureste): El PPP plantea los retos de evitar que
los pueblos no paguen impuestos o que sus potencialidades y
actividades economicas no le redituen a su proyecto, por lo que es
necesario la "(...) participacion en la economia formal de grupos
marginados en particular de los grupos indigenas de la region". Ademas
de "mejorar sustantivamente la infraestructura (...), apoyando
sistematicamente su financiamiento; (...) incentivos (subsidios) para
aprovechar el potencial de las micro, pequenas y medianas empresas
(...); (...) incentivos que permitan atraer mayor inversion extranjera
directa (...); desarrollar condiciones que hagan atractiva a la region
para la industria maquiladora; lograr el desarrollo de sectores
economicos no tradicionales, de mayor valor agregado (diversificacion
economica)".

Para el PPP las aspiraciones de los indigenas son un estorbo. En los
Acuerdos de San Andres se concluyo que el gobierno impulsaria "El
reconocimiento de que en las legislaciones de los estados de la
Republica, deben quedar establecidas las caracteristicas de libre
determinacion y autonomia que mejor expresen las situaciones y
aspiraciones diversas y legitimas de los pueblos indigenas". Ademas,
se reconocio que "La politica social debe impulsar programas
prioritarios para que la poblacion infantil de los pueblos indigenas
mejore sus niveles de salud y alimentacion, y de apoyo, en un plan
igualitario, la capacitacion de las mujeres, ampliando su
participacion en la organizacion y el desarrollo de la familia y la
comunidad. Debe darse prioridad a la intervencion de la mujer indigena
en las decisiones sobre sus proyectos de desarrollo economico,
politico, social y cultural".

Muy lejos de lo que ahora el presidente Vicente Fox pretende y
entiende por su reforma del Estado haciendo una nueva Constitucion de
corte neoliberal, los Acuerdos de San Andres firmados entre el EZLN y
el gobierno federal, plantearon una conclusion fundamental y
radicalmente distinta: "El Gobierno Federal asume el compromiso de
construir, con los diferentes sectores de la sociedad y en un nuevo
federalismo, un nuevo pacto social que modifique de raiz las
relaciones sociales, politicas, economicas y culturales con los
pueblos indigenas. El pacto debe erradicar las formas cotidianas y de
vida publica que generan y reproducen la subordinacion desigual y
discriminacion, y debe hacer efectivos los derechos y garantias que
les corresponden: derecho a su diferencia cultural; derecho a su
habitat; uso y disfrute del territorio, conforme al articulo 13.2 del
Convenio 169 de la OIT; derechos a su autogestion politica
comunitaria; derecho al desarrollo de su cultura; derecho a sus
sistemas de produccion tradicionales; derecho a la gestion y ejecucion
de sus propios proyectos de desarrollo".

Finalmente, en el Pronunciamiento Conjunto de los Acuerdos de San
Andres, los zapatistas y el gobierno federal terminan diciendo: "La
nueva relacion entre los pueblos indigenas y el Estado mexicano debe
garantizar inclusion, dialogo permanente y consensos para el
desarrollo en todos sus aspectos. No seran, ni la unilateralidad ni
subestimacion sobre las capacidades indigenas para construir su
futuro, las que definan las politicas del Estado. Todo lo contrario,
seran los indigenas quienes dentro del marco constitucional y en el
ejercicio pleno de sus derechos, decidan los medios y formas en que
habran de conducir sus propios procesos de transformacion". Por ello,
aunque el gobierno no cumpla con su parte, es obligacion de la
sociedad y de los pueblos indigenas llevarlo a su cumplimiento por la
via de los hechos. Como alguien dijo: "la tierra para quien la trabaja
y la libertad para quien la toma".

Gustavo Castro Soto


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4. Bolivia.
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Por las libertades democráticas y los derechos constitucionales

El fracaso de la política gubernamental de reducción de cultivos de
coca está llevando a las fuerzas del orden y a los partidos con
mayoría parlamentaria a cometer acciones desesperadas que vulneran
peligrosamente el estado de derecho y la soberanía nacional.

La supresión del mercado legal de la hoja de coca, la violenta
represión de la movilización social de Sacaba, el allanamiento de las
sedes sindicales, el apresamiento de decenas de dirigentes campesinos,
la clausura y confiscación de la radioemisora "Soberanía" y,
finalmente, el desafuero y expulsión del Parlamento del diputado Evo
Morales son acciones que deslegitiman la institucionalidad
democrática, ahondan la segregación racial y cultural que desgarra a
la sociedad boliviana y entregan la conducción de las políticas
antidrogas a una potencia extranjera.

La aprobación de decretos anti-constitucionales, el desconocimiento
del fuero sindical, el atropello a la libertad de prensa y la
realización de un juicio político sumario para revocar el mandato de
Evo Morales, corresponden a métodos dictatoriales que creíamos
superados. La impunidad de la que goza cierta clase
política -involucrada en delitos de tráfico de drogas, estafas
bancarias, violación de los derechos humanos, apropiación de bienes
públicos, etc.- contrasta con las severas medidas destinadas a
reprimir a los cultivadores de coca y privarles de su representación
sindical y parlamentaria.

La aplicación ciega de la "guerra contra las drogas" concebida y
financiada por el gobierno norteamericano, vulnera los principios de
soberanía y autodeterminación nacional y genera artificialmente un
conflicto social y político que amenaza con liquidar las libertades y
garantías constitucionales conquistadas por el pueblo boliviano.

Ante a este panorama sombrío, los ciudadanos que suscribimos este
pronunciamiento, hacemos un llamado a repudiar los métodos impuestos
por el gobierno Banzer-Quiroga y a rechazar la criminalización de las
organizaciones sindicales campesinas. Asimismo, exigimos al gobierno
el respeto de las garantías constitucionales y la independencia de los
poderes del Estado, la liberación de los detenidos y la vigencia
irrestricta de los derechos humanos. Sólo así podrá restablecerse la
paz social.

Firman un conjunto de ciudadanos del país.


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5. Argentina
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Como explicarle la situación económica del país a los niños:

Yo tengo 10 bolitas (canicas) verdes, y se las presto a Josecito, que
vive en mi   cuadra, y tiene una casa grande con lugar para guardar
bolitas y que no se   pierdan. La mama de Josecito decide que los
nenes no podemos jugar con   bolitas verdes y me las cambia por
bolitas marrones. De acuerdo al canje de   bolitas, me devuelve
catorce bolitas. Mi mamá me dice que para poder jugar   con nenes de
otra cuadra necesito bolitas verdes, así que juntos vamos hasta el
amigo kioskero para cambiarlas.

De acuerdo al cambio del kioskero, dice que me daria 7 bolitas verdes.

Volvemos a la casa de Josecito (con mami, porque yo solo parece que
soy   medio boludo) y le digo que se deje de joder y me devuelva las
bolitas   verdes. Ella dice que no puede, porque se las prestó a otros
chicos de la   cuadra. Estos chicos de la cuadra recibieron 10 bolitas
verdes, pero la  abuela de Josecito, que es muy buena y quiere a todos
los chicos de la cuadra, especialmente a los mas pobres, dice que los
nenes tienen que   devolver bolitas marrones en igual cantidad, o sea
que ellos devuelven en  total 10 bolitas marrones.

Los otros chicos de la cuadra, con caras de otarios, van al kiosko y
venden   MIS 10 bolitas verdes, les dan 17 marrones, le dan 10 a la
mamá de Josecito,  y se van a mostrarle a las nenas de la cuadra las 7
bolitas que se ganaron.

Yo, triste, vuelvo con mami al kiosko y regreso con 7 bolitas verdes,
llorando por el camino las 3 que perdí por dárselas a cuidar a mi
amigo  Josecito.

El kioskero, sentado tranqui, recibe 10 bolitas verdes y 14 bolitas
marrones, entregando 17 bolitas marrones y 7 bolitas verdes. En total,
entrega tres bolitas marrones y recibe 3 bolitas verdes.

Mis dudas son:

- Que mierda se tiene que meter la mamá de Josecito, y mucho menos
la abuela, si yo le presté las bolitas a Josecito.

- Si a la mamá de Josecito le devuelven 10 bolitas marrones y me da
14 a mí, ¿de donde carajo saca las 4 bolitas que faltan?

- Según creo, se las da la abuela, pero... ¿de donde saca la guita
ella para comprar esas cuatro bolitas?

- Los pibes ganan 7 bolitas marrones sin hacer nada

- El kioskero transmuta, gracias al trueque, tres bolitas marrones en
verdes. El kioskero, es un alquimista...

- Yo pierdo tres bolitas verdes.

- La mama de Josecito pierde (?) 4 bolitas marrones... o será la
abuela la que pierde?

Unos meses después, la abuela pone un impuesto destinado a recaudar 4
bolitas marrones, con lo cual cubre el préstamo que le hizo a la mamá
de   Josecito, pero como ella es su hija no le pide que lo devuelva.
Luego me entero que la mamá de Josecito se encamaba con el kioskero...
Conclusión: todos ganan, menos yo.
Grego

¡¡IMPORTANTE!!

Quienes estén interesados en obtener más informaciones sobre la crisis
en la Argentina pueden encontrar una importante cantidad de documentos
en nuestra http://www.attac.org/argentina. Este informativo no dispone
de espacio suficiente para incluirlos a todos.


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